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　　戴 佳
　　 全國政協委員“南開大學法學院教授 侯欣一
　　7年前，全國政協委員、南開大學法學院教授侯欣一就向全國政協提交了建議國家設立“憲法節”的提案，如今，國家憲法日變成現實，作為倡議者，他對憲法日的設立有何獨特感受和期待呢?
　　記者:國家設立“憲法節”的提案變成了現實，您作為倡議者有何感受?
　　侯欣一:堅持了7年的事情，最終有了結果，作為最初的倡議者自然很高興，同時也稍稍有點遺憾。我的提案是設立“憲法節”，而全國人大常委會最後通過的是“憲法日”，雖然“節”和“日”本身只是一個稱呼，但個人認為“憲法節”比“憲法日”的學術價值、文化意義和影響力可能會更大。我國目前由全國人大常委會確定的法定節日還不多，如果設立為憲法“節”，大家可能會更重視，在短期內形成對憲法的關註。
　　記者:從加強憲法實施的角度，您認為憲法日需要向哪些方向努力?
　　侯欣一:建議每年憲法日當天，國家領導人都公開發表電視講話，以示對憲法的尊重和捍衛，這對於增強公眾的法治觀念，消除大家對法治的質疑會有非常大的示範效應。
　　此外，還應該在憲法日開展豐富多樣的相關活動，比如生產憲法T恤，或者通過商業開發生產憲法杯子，像集郵一樣讓大家爭先收藏，等等，這些“形而下”的活動，對於普及憲法意識都是有益的嘗試。
　　目前，也已有一些“形而上”的規定，比如教育部明確規定每年憲法日當天早晨，全國中小學學生都要集體誦讀憲法。如果每年憲法日這一天都能開展各種與憲法有關的系列活動，憲法日發揮的作用就會越大。相信通過一段時間的努力，憲法會逐漸走進公民的生活和心中。
　　之前，我曾提出設立“憲法節”，將其確定為法定假日，全民放假，讓憲法與民眾的生活發生真實的關係，從而引起全民對憲法的關註和重視，下一步我會繼續朝著這一方向努力。
　　至於如何從制度層面加強憲法的實施，我認為首先是儘快建立違憲審查制度，其次是儘快實現憲法司法化。憲法是法，違背憲法應該承擔相應的責任，公民基本權利受到損害都應該獲取司法救濟，否則憲法的實施無從談起。
　　記者:您認為憲法宣誓制度的意義是什麼，應該如何去落實?
　　侯欣一:無論是憲法日，還是公職人員就職時向憲法宣誓，它們都屬於法律文化層面的內容。由於傳統中國在治國方略上長期依賴人治和德治，造成整個社會欠缺對法律的文化認同，這對於我國全面推進依法治國是一個很大的障礙。因此，無論是設立憲法日，還是公職人員就職時向憲法宣誓，都是通過莊嚴的儀式一點點培養大家對法律的尊重和信仰。
　　法律文化是一個寬泛的概念，需要有一些具體的載體，宣誓、法袍、憲法日等都屬於法律文化的一些載體。法治需要外在的儀式，需要細節關註，因此，宣誓制度對公職人員乃至全民法治意識的養成，以及對法律的尊重，會有潛移默化的影響。
　　記者:在微博、微信等新媒體非常流行普及的背景下，您認為如何做好憲法日宣傳活動?對憲法日您還有哪些期待?
　　侯欣一:對於憲法知識的普及、憲法精神的養成，利用新媒體是不可或缺的手段。如果把宣傳憲法這一“高大上”的事情，以當下年輕人更願意接受的方式去表達，比如動漫、卡通和廣告等方式，可能會起到更好的效果，使憲法觀念深入人心。我的期待是，真正把每年的憲法日過好，通過豐富多彩和引人入勝的活動，讓大家瞭解憲法、重視憲法、熱愛憲法和捍衛憲法，最終讓憲法庇護每一位公民。　　（原標題：侯欣一:讓憲法走進民眾生活和心中）